写道:乔拉哈瓦,Esquire
最后修改:2021年3月24日

石棉的危害在美国是众所周知的。每个人都知道与接触石棉有关的健康危害,但美国并没有一个全面的联邦法律来解决这个问题。

相反,这些问题在很大程度上留给了各个州。每个州都有不同的方法来处理风险和法律索赔。

联邦立法确保索赔人可以弥补疾病,生命丧失损失工资也受到了限制。

通过联邦法律为其他类型的索赔人创建赔偿系统。黑肺福利法案为美国煤矿家创建了一个计划。由于石棉暴露而生病的人尚未建立类似的计划。

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在联邦一级考虑了石棉减排和侵权改革的主要立法。

有两个主要的联邦机构负责执行减少石棉的立法:美国环境保护局(EPA)和职业安全与健康管理局(OSHA)。

EPA和OSHA在石棉减排诉讼的演变中是有用的。两家机构都处理经常与石棉接触的工人。

然而,由石棉暴露不公平伤害的人的最大威胁之一是进一步的石棉索赔透明度(事实)法案。

这需要石棉信托公开披露信托与索赔人之间的和解条款信息。目前的州和联邦法律认为这些谈判是私人的和机密的。它们目前不需要在法庭案件中被发现或受理。

石棉使用和立法的历史

  • 1930
    到20世纪30年代,医学证据已经与致命疾病联系起来的石棉暴露。石棉制造商知道早期的证据。他们中的许多人没有警告工人或公众关于危险和潜在的未来健康问题。常规使用石棉在建筑和工业产品中继续使用。
  • 1960
    与石棉有关的疾病直到暴露几十年后才会浮出水面,因此健康危害直到20世纪60年代和70年代才得到公众的广泛关注。很快,石棉对健康的危害就大得无法掩盖了。
  • 1970
    在20世纪70年代,美国政府颁发了限制石棉曝光的准则。这些指南在20世纪80年代期间遵循更多联邦,州和地方公共安全法律。
  • 1980
    通过20世纪80年代后期,围绕石棉周围的大部分关注集中在减少。它涉及从现有建筑物中封装或移除石棉。还呼吁法律禁止使用有毒矿物质。
  • 1990年至今
    美国华盛顿州民主党参议员帕蒂·默里(Patty Murray)发起了2007年的《禁止美国石棉法案》(Ban石棉in America Act),但该法案在国会夭折了。2009年,她还发起了一项法案,将9月26日定为国家间皮瘤意识日。2018年6月1日,美国环保署提出了石棉的重要新用途规则(SNUR)。SNUR可以允许EPA审查和批准新的石棉产品。
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1970年清洁航空法案

国会首先将石棉作为本法的危险空气污染物。多年来,干净的航空法案已修改。这些修正案导致了环保署法规管理石棉的使用和处置。

法律遵循其他联邦措施,以保护工人和公众。其他措施的例子包括消费产品安全法案条款和职业安全和OSHA法规。

虽然石棉仍在某些产品中使用,但它作为一种污染物的识别有助于减少使用。

1976年有毒物质控制法案

有毒物质控制法(TSCA)赋予了环境保护局监管新的商业化学品的权力。它还授权对石棉等造成不合理的健康或环境风险的现有材料进行监管。

EPA试图在1989年通过禁止含石棉的产品来使用此权限。它被称为“石棉禁令和淘汰规则”。它将禁止制造,进口,加工或分发大多数石棉产品。

然而,一群感兴趣的公司在法庭上成功地挑战了这一规定。美国第五巡回上诉法院1991年做出的一项决定最终否决了大部分规则。一些产品在环境保护局的规定下被禁止,但大多数仍然是合法的。

禁止使用石棉

  • 瓦楞纸
  • Rollboard
  • 商业票据
  • 特种纸
  • 地板的感觉
  • 1989年后石棉的新用途

石棉用途不被禁止在美国

  • 水泥石棉波纹板
  • 水泥石棉平板
  • 石棉服装
  • 管道包装
  • 屋顶毛毡
  • 乙烯基 - 石棉地板瓦片
  • 石棉水泥瓦
  • 厚纸
  • 石棉水泥管
  • 自动变速器组件
  • 离合器面孔
  • 摩擦材料
  • 盘式刹车片
  • 鼓式制动器摩擦衬片
  • 制动块
  • 垫圈
  • 非屋顶涂料
  • 屋顶涂料

1986年石棉危害应急反应法案

本法命令EPA监测学校的石棉。它建立了监管标准,用于学校的检验和适当减少石棉。

美国环境保护署要求所有公立和私立学校系统检查设施中的石棉。它要求学校制定计划来控制和清除石棉。该机构还提供指导方针和技术援助来帮助学区。

1994年破产改革法案

美国破产法在1994年进行了修订,允许具有重大石棉负债寻求未来索赔的破产保护。

这些修正案有时被称为“曼维尔修正案”。该条款为约翰曼维尔公司(Johns Manville Corporation)等制造商提供了申请破产的选择。该公司曾多次被起诉,未来将面临更多的债务。

1994年的修正案在曼维尔信任后进行了建模。他们通过创建特殊的破产信托来建立一种方式,为公司解决未来的索赔。

2006年石棉伤害决议法案公平

《公平法案》是国会最全面的努力赔偿原告.过去十年来,联邦议员在美国众议院和参议院提出了多个版本的法案。

《公平法案》的最新版本是在2006年推出的,内容如下:

  • 在劳工部内设立办公室处理石棉伤害索赔
  • 为符合条件的索赔人以非对抗方式提供公平的补偿
  • 根据索赔人疾病的严重程度确定薪酬金额
  • 使州法院和联邦法院的大部分未决索赔陷于停顿

公平法案从未成为法律。

禁止石棉在2007年的美国法案

与公平法一样,在过去十年中,美国法案的禁止石棉的多个版本在国会上引入。2007年推出的最新版本从未成为法律。

该法案将完成以下操作:

  • 修改TSCA,包括在该法律对石棉的定义中的其他材料
  • 指导若干联邦实体就某些石棉材料与疾病之间的关系进行科学研究
  • 要求EPA向国会报告保护人类健康免受石棉接触的建议
  • 授权美国环境保护局颁布更多禁止进口、制造、加工或分销石棉产品的规定
  • 拨款用于研究与石棉有关的疾病

Alan Reinstein Ban Busbestos现在是2019年的法案

该法案于2019年3月推出,该法案旨在修订您在美国全部禁止石棉的有毒物质控制法案。该法案将禁止制造,加工和含石棉产品的产品。

该法案于2019年11月19日投票向前举行,如果比尔通过房子,参议员计划向参议院介绍修订版本。

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2018年重大新使用规则

2018年6月1日,美国环保署宣布了一项关于石棉的重要新用途规则。根据EPA的说法,SNUR要求在化学物质以可能引起担忧的新方式使用之前向该机构发出通知。

EPA的Snur下的石棉产品类别

  • 粘合剂,密封剂和屋顶和非屋顶涂料
  • 圆弧斜槽
  • Beater-add垫圈
  • 挤塑密封胶带及其它胶带
  • 乙炔气瓶填料
  • 高档电气纸
  • 厚纸
  • 导弹衬里
  • 管道包装
  • 加强塑料
  • 屋顶毛毡
  • 燃料电池和电池中的分离器
  • 乙烯基 - 石棉地板瓦片
  • 任何其他建筑材料(除水泥除外)

这些潜在的新用途大多是建筑材料。

Snur的反对者说它将使美国公民面临危险物质的风险。

EPA打算在2018年底完成规则。

美国石油公司立法的历史充斥着争议,掩盖和政治和企业兴趣。

由石棉受伤的人已经主张了他们的权利。他们努力实施可能保护未来工人的法规。

但这是一个艰难的战斗。企业利益继续影响政府政策和石棉仍未禁止在美国


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